Năm 1951, sau 6 năm kháng chiến chống thực dân Pháp, thế và lực của cuộc chiến tranh nhân dân đã phát triển vượt bậc. Phong trào cách mạng trưởng thành vững chắc, tạo điều kiện để Đảng triệu tập Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II.