Đây là văn kiện quan trọng, thể hiện tầm nhìn dài hạn, tư duy đổi mới và quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ tỉnh trong việc tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm kỷ cương, công bằng xã hội, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân, đồng thời tạo động lực then chốt thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Định hướng chiến lược, mục tiêu rõ ràng
Chương trình số 11-CTr/TU nhấn mạnh yêu cầu quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng đối với công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Cùng với đó, tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong lĩnh vực này; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội, cũng như sự tham gia rộng rãi, thực chất của người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
Việc xác định xây dựng và thi hành pháp luật là một trong những đột phá của công tác xây dựng thể chế thể hiện rõ tầm nhìn chiến lược của tỉnh. Một hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch và khả thi sẽ là nền tảng quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, khơi thông các nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế-xã hội nhanh và bền vững, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Thực tiễn thời gian qua cho thấy, công tác tư pháp và pháp luật trên địa bàn tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực. Trong năm 2025, Sở Tư pháp tỉnh đã tham mưu triển khai các nhiệm vụ trọng tâm và đạt nhiều chuyển biến rõ nét. Từ sau khi sáp nhập đến nay, Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 176 văn bản và ban hành theo thẩm quyền 3.216 văn bản để triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của ngành. Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật ngày càng đi vào nền nếp; đã thẩm định 514 dự thảo văn bản, góp ý 742 văn bản; rà soát 1.974 văn bản và xử lý 684 văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh Trà Vinh, Bến Tre và Vĩnh Long (cũ) ban hành trước khi sáp nhập.
Cùng với đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, hòa giải ở cơ sở, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp tục được quan tâm thực hiện. Việc triển khai Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành được thực hiện thường xuyên, hiệu quả; toàn tỉnh đã trợ giúp pháp lý 1.653 vụ việc với 978 lượt người được thụ hưởng.
Trên cơ sở những kết quả đạt được, Chương trình số 11-CTr/TU xác định mục tiêu đến năm 2030, Vĩnh Long tham gia xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam dân chủ, công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch và khả thi; bảo đảm cơ chế tổ chức thực hiện nghiêm minh, nhất quán, thông suốt. Tỉnh tập trung rà soát, kiến nghị tháo gỡ kịp thời những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật; chủ động thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Trung ương, nhất là những nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo lộ trình, năm 2026 tiếp tục rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ các vướng mắc; năm 2027 hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản thuộc thẩm quyền của tỉnh; năm 2028 kịp thời thể chế hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả các văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn.
Phấn đấu đến năm 2030, các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh được xây dựng theo hướng đầy đủ cơ chế thực hiện, đồng bộ với hệ thống pháp luật cả nước; tạo môi trường pháp lý thuận lợi, an toàn, chi phí tuân thủ thấp cho người dân và doanh nghiệp.
Tầm nhìn đến năm 2045, Vĩnh Long cùng cả nước hình thành hệ thống pháp luật chất lượng cao, hiện đại, tiệm cận chuẩn mực quốc tế; pháp luật được thực hiện nghiêm minh, nhất quán; quyền con người, quyền công dân được tôn trọng và bảo đảm; thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của toàn xã hội; quản trị quốc gia hiện đại với bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Tổ chức thực hiện đồng bộ, tạo chuyển biến thực chất
Chương trình số 11-CTr/TU đặt ra yêu cầu xuyên suốt là bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Các cấp ủy đảng lãnh đạo trực tiếp việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng thành pháp luật; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và tuân thủ pháp luật, góp phần lan tỏa tinh thần thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trong xã hội.
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Vĩnh Long cho biết, tỉnh xác định đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực. Các quy định phải ổn định, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương chịu trách nhiệm chính về chất lượng chính sách, pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý; chú trọng xây dựng chính sách đặc thù phù hợp với điều kiện thực tiễn; gắn trách nhiệm với kết quả thực hiện và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp tục được đổi mới mạnh mẽ, đa dạng hóa hình thức, nhất là thông qua ứng dụng công nghệ số; ưu tiên những nội dung thiết thực, gắn với đời sống nhân dân. Đồng thời, tăng cường đối thoại, tiếp nhận và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc pháp lý của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.
Đồng thời, tỉnh tập trung xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật, với cơ chế thu hút, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao, kinh nghiệm thực tiễn; có chính sách đãi ngộ phù hợp đối với cán bộ trực tiếp tham gia công tác xây dựng và thi hành pháp luật.
Với quyết tâm chính trị cao, cách làm bài bản, lộ trình rõ ràng, việc triển khai Chương trình số 11-CTr/TU sẽ tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực chất trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật ở Vĩnh Long. Từ đó, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhanh và bền vững, vì cuộc sống ấm no, hạnh phúc của nhân dân.
